4月27日,市国资委利用1天时间,在青岛干部学院召开了2020年度“述理论、述政策、述典型”第二轮专题交流会,围绕深化流程再造,提升机关效能;贯彻落实推进国有企业改革质询会精神,推进国企改革攻势2.0版流程再造,用好质询会成果,推动国企改革攻势工作提升主题内容,进行了深入交流研讨。委机关全体干部、监事工作队全体队员,市属企业有关领导、委属事业单位负责人约140人参加会议。
会上集体学习了市委办公厅《青岛市“述理论、述政策、述典型”2020年度行动方案》、市委组织部《关于开展“提高协同性”专题“三述”的通知》、《青岛市党支部述理论、述政策、述典型规范》,印发了国资委机关和市属企业“三述”工作计划。
市国资委党委书记、主任马卫刚首先作了题为《坚持习近平新时代中国特色社会主义思想,做好区域性国资国企综合改革试验方案研究》的交流发言,从习近平新时代中国特色社会主义思想“以人民为中心”的核心理念是对马克思主义“人的全面发展”理论体系的创新实践、正确把握社会主义基本经济制度中法人主体和劳动者主体地位是深化国资国企政策的理论实践重要课题、以企业家队伍建设为特色开展区域性国资国企综合改革实验的研究思考三个方面,对国务院区域性国资国企综合改革试验工作进行了深入阐述和解读。
随后16个处室和委属事业单位党支部、7个监事工作队党支部进行了交流发言,领导班子成员、监事工作队队长、总会计师、一级调研员进行了书面交流发言。
市场配置促进和资本运营处处长崔竹在发言时谈到,“国资国企改革要始终以‘建构性放权’为主要基调,以‘授权放权’为导向,由‘管资产向’‘管资本’转变,促进国有资本市场化配置,用市场构建来代替政府的直接管理,在发挥市场机制作用的同时,政府的适度干预有益于利益均衡,兼顾社会公平与经济效率。”
法规和监督稽查处处长张学生对《管资本为主,到底怎么管?》作了深入思考,“要创新监管方式和手段,重点做到管好主业投资、管好法人治理结构建设、管好收益、管好资本安全。”
企业国际化发展处副处长唐颖在发言时说,“要以更开阔的视野、更开放的思维、更创新的方法、健全协同机制,在深入推进国企改革攻势的同时,加强与其他14大攻势协同对接,充分发挥15大攻势在推进工作落实上的机制优势,推动央企“国际客厅”建设各项工作快速落地落实。
考核分配处副处长耿伟表示,“通过‘三述’,进一步完善薪酬考核制度,发挥考核“指挥棒”作用,稳增长、保民生、调结构、谋转型、稳投资,支持企业稳定发展。”
第一监事工作队李力围绕《以“三述”活动为指导,推动提升国资监督水平》交流发言时说,“要发挥国有资产监管机构专业化监管优势,大力推进依法监管,着力创新监管方式和手段,按照事前规范制度、事中加强监控、事后强化问责的思路,更多运用法治化、市场化的监管方式,切实减少出资人审批核准事项,改变行政化管理方式。”
第四监事工作队王海琪交流发言说,“通过‘三述’改进监管的工作方法,进一步优化调整出资人监管机制,加强业务监督,探索完善综合监督,不断深化责任追究,加快构建三位一体的出资人监管工作闭环,加强与审计、纪检监察、巡视等外部监督力量的有效衔接,提升监督合力,切实防止国有资产流失。”
马卫刚在总结讲话中指出,要不断深化思想认识,推进“三述”常态化制度化。深刻领会王清宪书记对国资委“三述”活动的批示精神,认真贯彻落实市委办公厅《青岛市“述理论、述政策、述典型”2020年度行动方案》、市委组织部《关于开展“提高协同性”专题“三述”的通知》、《青岛市党支部述理论、述政策、述典型规范》,在更深层次、更高水平上掀起思维方式、行为方式、工作方式的自我革命,把“三述”作为加强党的建设重要举措,提升思想方法,改造工作方法,把委机关“三述”取得的成果,向市属企业和区市监管机构延伸,建立常态化、规范化、制度化“三述”机制,抓好“提高协同性”专题“三述”交流,持续推动“三述”深入开展。
马卫刚强调,“三述”活动要聚焦重点工作,推进完成国企改革攻势目标任务。要按照市委、市政府部署要求,积极融入全市发展战略,聚焦中心工作任务,全面对接十五个攻势,紧紧围绕推进国企改革攻势作战方案2.0版的总体思路,建立协调联动机制,推动国有企业高质量发展。